洪泽区大数据产业园区

• 淮安产教融合实训基地建设助力招商引资工作全面推进

  淮安市近日成功争取国家产教融合发展资金，用于推进公共实训基地建设，这对招商引资工作产生积极影响，有效吸引投资并满足产业需求。项目将显著提升技能人才培养水平，为高端制造业发展提供支撑，促进当地产业生态进一步完善。此举标志着淮安产教融合战略迈入新阶段，为企业入驻创造良好条件。整个项目预计强化人才培养与企业需求对接，优化营商环境，驱动可持续发展。 一、 当前中国教育体系中，产教融合已成为关键改革方向，国家层面推出系列政策推动校企深度合作。该模式聚焦实践技能与理论教育结合，旨在提升人才培养质量。在江苏等地，类似项目陆续实施，以应对产业升级挑战。例如，“双元制”模式源自国际经验，强调学校与企业双向互动，促进人才供给与市场需求匹配。淮安引入这一模式，突显区域对人才战略的重视。中央支持项目通常优先选择基础雄厚区域，确保投资效益最大化。 二、 在淮安，此次资金投入主要用于实训基础设施升级，包括建设大型教学场所并更新配套设备。该举措针对加工业等领域需求，加强培训能力建设，覆盖多个专业技术方向。项目建成后，将面向全市企业开放服务，实现技能资源高效共享。这不仅提升教育效能，还响应了本地产业转型的迫切需求。通过系统化培训计划，项目预计为区域发展注入活力，强化人才供应链。整个布局注重实用性，确保投资转化为长期效益。 三、 该项目对招商引资工作起到关键支撑作用，提供技能人才储备，增强城市吸引力。高端制造业发展依赖专业人才，此类基地为外来投资者创造信心基础。特别欧美企业关注人才可用性，项目有助于提升营商环境竞争优势。结合地方产业战略，这一举措推动经济多元化，减少发展瓶颈。例如，通过人才培训网络，企业降低招聘成本，缩短生产周期。最终，项目促进产业与教育协同，形成投资增长点。 四、 省级范围内，类似项目获中央支持体现出政策倾斜性，引导区域平衡发展。江苏的产业优势为试点提供基础，确保资金精准投放。该项目预计成为示范性平台，带动周边地区效仿创新。长远看，这一模式将提升整体经济韧性，为可持续发展提供保障。展望未来，强化产教融合不仅满足当前需求，还为应对全球产业变革铺路。淮安的实施经验可复制推广，贡献智慧力量。

  2025-08-19

• 淮安服务外包获首笔国财扶持 促地方招商引资新成效

  近日，淮安市在服务外包业务方面取得重大突破，多个发展项目首次获得国家级资金支持，这一成就将显著推动当地招商引资工作，吸引更多外来投资，助力产业升级与区域经济增长。这标志着该市服务外包产业迈入新阶段，为后续发展注入强劲动力。 一、服务外包产业在淮安市作为经济转型升级的重要支点，近年来得到地方政府的积极引导和支持。通过强化政策配套和建设专业园区，该市着力培育包括信息技术服务、业务流程外包在内的多个领域，逐步形成产业链完整的发展格局。国家相关部门对服务外包的专项资金扶持政策，意在增强企业国际竞争力和创新能力，而淮安首次跻身其中，体现了其在区域中的上升态势。 二、此次国家级资金支持覆盖多个申报项目，主要涉及企业对人才的系统培养和国际化资质提升，这是推动服务外包高质量发展的核心环节。具体资金分配上，重点资助了人才培训体系和国际认证工程，这直接回应了企业在培养专业团队和拓展海外市场中的实际需求。获得资助的单位包括信息技术和科技服务企业，它们代表淮安在该领域的实力积累，资金运用将加速企业内部机制优化。 三、受益企业通过这次支持，正积极整合资源，提升服务质量和创新能力。在人才培训方面，系统化的培养计划正帮助企业构建高素质员工队伍，从而增强业务稳定性；在国际化认证环节，资质提升正助力企业参与全球竞争，拓展合作网络。这将带动本地产业链上下游协同发展，吸引更多外部投资涌入服务外包生态，形成良性循环效应。 四、展望未来，淮安服务外包产业的这一里程碑将放大区域辐射效应。地方政府已规划完善配套政策，鼓励企业加大研发投入和市场开拓力度，预计将进一步增强城市在区域经济中的位势。同时，国家级支持的经验可在省内外复制，促进服务外包产业的规范化与规模化，夯实招商引资的长期基础。

  2025-08-19

• 淮安高新技术产业投资提速 创新动能驱动高质量发展

  淮安高新技术产业投资实现较快增长，招商引资成效显著，重点领域投资持续发力，1—5月完成投资超百亿元，同比增幅显著，八大行业呈现“七升一降”态势，为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、产业投资总体态势稳健向好 淮安高新技术产业投资保持较快增长，增速高于同期全社会固定资产投资平均水平，占全市工业投资比重持续提升，产业结构优化升级态势明显。投资方向聚焦高技术、高附加值领域，招商引资项目质量不断提高，一批技术含量高、带动作用强的大项目、好项目落地建设，推动产业规模持续扩大、发展能级稳步提升。 二、重点行业成为增长核心引擎 智能装备制造业投资保持高速增长，围绕高端装备、智能制造装备等领域，形成以龙头企业为引领、配套企业协同发展的产业链体系，产品涵盖智能控制系统、精密机械部件等，市场竞争力不断增强。新材料制造业聚焦高性能纤维、先进复合材料等方向，加强产学研合作，推动材料性能提升和应用场景拓展，在新能源、高端制造等领域的应用需求带动下，投资稳步增长。电子及通讯设备制造业受益于新一代信息技术产业快速发展，智能终端、半导体材料等项目加快建设，5G、物联网相关配套产业集聚效应初显，投资实现大幅提升。医药制造业重点发展生物制药、化学药新品种及医疗器械，产业园区承载能力增强，研发投入持续加大，推动投资保持稳步增长态势。软件业依托数字经济发展机遇，工业软件、云计算、大数据等领域企业数量增多，服务能力不断提升，投资呈现高速增长态势。仪器仪表制造业在精密仪器、智能传感等领域技术创新加快，产品精度和智能化水平提高，市场需求扩大，带动投资快速增长。 三、新兴领域培育发展新动能 淮安积极布局新一代信息技术、数字经济等新兴领域，通过政策引导和平台建设，吸引创新资源集聚。软件业与制造业深度融合，工业软件助力传统产业数字化转型，推动生产效率提升；电子及通讯设备制造业加快5G基站配套设备、智能穿戴设备等产品研发生产，培育新的增长点。新兴领域投资占比不断提高，成为拉动高新技术产业投资增长的新力量，推动产业向价值链高端迈进。 四、政策保障体系持续完善 淮安出台系列支持高新技术产业发展的政策措施，从财税、用地、人才等方面提供保障。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，降低企业创新成本；优化土地供应机制，保障重点项目用地需求；实施人才引进计划，吸引高端技术人才和管理人才落户。同时，持续优化营商环境，简化项目审批流程，设立产业发展基金，为企业技术研发和项目建设提供资金支持，形成“政策+要素”的全方位保障体系，为投资增长创造良好环境。 五、园区载体支撑作用凸显 淮安国家高新技术产业开发区、淮安经济技术开发区等重点园区，作为高新技术产业发展的核心载体，不断完善基础设施和配套服务。园区内搭建公共技术服务平台、孵化器、众创空间等，为企业提供研发设计、检验检测、成果转化等服务，促进创新资源共享。通过产业链招商，推动相关企业在园区集聚，形成智能装备、电子信息、生物医药等特色产业集群，提升产业协同发展能力，有效带动区域高新技术产业投资增长。 六、新能源产业面临调整转型 新能源制造业投资同比下降，主要受市场供需变化、技术路线调整等因素影响。淮安正积极应对产业发展挑战，加强新能源领域技术创新，引进新能源高端装备制造、储能技术等项目，推动产业向智能化、绿色化转型。通过优化产业布局，提升产业链韧性，努力实现新能源产业从规模扩张向质量效益提升转变，为未来投资回升奠定基础。 七、创新驱动提升产业竞争力 淮安强化企业创新主体地位，支持高新技术企业加大研发投入，建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动关键核心技术攻关和成果转化。一批企业通过技术创新实现产品升级，市场份额不断扩大，进一步激发投资意愿，形成“创新—产出—再投资”的良性循环，为高新技术产业持续增长提供内生动力。 八、未来发展潜力持续释放 随着招商引资工作的深入推进，淮安高新技术产业将进一步集聚优质项目和创新资源。重点领域投资将继续保持较快增长，新兴产业规模不断壮大，产业结构持续优化。同时，随着创新生态的完善和政策支持的强化，企业创新能力和市场竞争力将进一步提升，推动高新技术产业成为淮安经济高质量发展的重要支撑，为区域经济转型升级注入持久动力。

  2025-08-19

• 淮安洪泽举办企业创新管理能力培训助力区域招商引资

  为提升企业创新创业水平，优化科技服务效能，江苏省科技厅农村科技服务中心联合淮安市科技局、洪泽区科技局，在洪泽区组织开展企业创新管理能力专题培训。活动通过政策解读、实地观摩、案例研讨等形式，为淮安市9个县区的百余家企业及科技管理部门人员提供系统性指导，进一步强化区域科技创新能力，为招商引资注入新动能。 一、培训聚焦企业需求，构建全链条服务体系 本次培训围绕科技计划申报、研发费用加计扣除等企业关切领域，设置四大核心课程。专家结合江苏省科技政策导向，详细解析项目申报流程与管理要点，并针对最新税收优惠政策进行实操性讲解。参训人员表示，课程内容“直击企业痛点”，尤其对中小微企业规避申报风险、优化研发投入具有显著指导意义。 二、产研结合强化实践，赋能特色产业发展 培训创新采用“课堂+基地”模式，组织学员实地考察洪泽区国家级水产良种场和江苏省食品科技产业园。通过观摩水产种苗繁育技术、食品加工智能化生产线，参训企业直观了解科技创新对传统产业升级的推动作用。洪泽区科技局相关负责人介绍，此类产研对接活动已促成多家企业与科研单位达成技术合作意向。 三、政策红利精准释放，激发市场主体活力 针对部分企业对政策理解不深、申报成功率低等问题，培训重点梳理了省级科技计划管理体系。数据显示，淮安市近年累计争取省级科技项目资金超亿元，但县域企业占比不足三成。此次培训通过案例分析，帮助县域企业掌握“政策语言”，提升项目申报质量。参训的某装备制造企业代表称，系统学习后“对争取2024年省级专项更有信心”。 四、长效机制持续发力，优化区域创新生态 江苏省科技厅农村科技服务中心表示，将持续深化“培训+服务”模式，年内还将在苏北地区开展类似活动。淮安市科技局同步启动“科技服务进园区”行动，计划组建专家团队对参训企业进行回访指导。洪泽区依托省级食品产业园平台，正加快构建“政策辅导—技术对接—金融支持”三位一体的企业培育体系。 此次培训是江苏省科技部门落实创新驱动发展战略的具体实践，通过下沉服务资源、精准匹配需求，有效提升了淮安地区企业的创新管理能力。洪泽区作为苏北重要经济增长极，其以科技创新推动产业转型的实践经验，将为同类地区提供有益借鉴。

  2025-08-19

• 淮安经济技术开发区敏安新能源汽车基地主体结构封顶

  2024年4月，淮安经济技术开发区重大招商引资项目——敏安新能源汽车生产基地主体结构封顶，标志着该基地从建设阶段向投产准备阶段迈进。项目总投资83亿元，自2023年6月开工以来进展顺利，建成后将成为区域新能源汽车产业发展的重要载体。 一、项目建设进入收尾阶段，产能规划逐步清晰。该项目于2023年6月全面启动建设，此次主体结构封顶后，基地内电池、冲压、焊装、涂装、总装五大核心生产车间已完成主体施工，进入设备安装和调试准备阶段。按照施工计划，各车间及配套设施将于2025年初全面建成并投入使用，届时将形成稳定的电动乘用车生产能力，预计年产能可达数万辆。 二、地方政府强化服务保障，助力项目加速推进。淮安经济技术开发区相关负责人表示，新能源汽车产业是当前全球汽车产业转型的重要方向，市场竞争日趋激烈。敏安新能源汽车项目作为区域重点产业项目，对完善当地新能源汽车产业链、推动产业升级具有重要意义。开发区将进一步优化项目建设环境，协调解决土地、水电、物流等配套问题，为项目后续建设和投产提供全方位支持。 三、首款量产车型研发取得突破，即将进入试制阶段。在产品研发方面，敏安汽车首款量产车型已完成数据冻结工作，各项技术参数和设计方案已确定，即将转入试制生产环节。该车型依托企业在纯电动汽车领域的技术积累，在续航能力、智能网联、安全性能等方面进行了重点研发，未来将根据市场需求进行优化调整。 四、企业依托产业链优势，构建核心竞争力。依托母公司在汽车零部件领域的长期积累，敏安汽车整合全球技术资源，建立了自主的设计、研发、生产和销售体系。目前，企业已在纯电动汽车整车及核心零部件领域积累了百余项专利，涵盖电池管理、电机控制、整车集成等关键技术，为产品市场化提供了技术支撑。企业相关负责人表示，将加快基地建设进度，力争早日实现“淮安造”新能源汽车的批量生产和市场投放。

  2025-08-19

• 淮安市地理标志商标突破百件 领跑全国地级市新高度

  在招商引资政策的持续推动下，淮安市农业品牌建设迎来里程碑式突破。近日，该市地理标志商标总数正式达成百件大关，稳居全国地级市首位。地方工商部门通过系统品牌策略实施，有效赋能区域产业升级，促进县域经济多元化和农民收入稳定增长。 一、淮安市“洪泽荷藕”地理标志商标顺利通过国家工商总局初审公告，标志着地方地理标志保护体系正式跃升至百件规模，此举在全国地级市范围内尚属首次。此类认证的持续积累反映了地方资源禀赋的高效利用，以自然特色产品为核心构建起独特的区域品牌矩阵。通过地理标志认证，地方企业获得国家层面的质量信誉背书，强化产品市场竞争力与差异化优势。 二、地理标志商标作为知识产权保护关键环节，凸显特定区域产品原产地与品质关联性，国家工商总局认证机制强调历史传统与自然环境要素融合。淮安市地处洪泽湖区生态资源丰富地带，长期聚焦农业特产挖掘，形成以水产品及农产品为主体的品牌集群。工商机构针对地方特色开展专项研究，追溯产品人文历史渊源，优化品质特性认定流程，并精心设计符合地域文化的商标图案，确保认证体系规范化与可持续性。 三、地方地理标志商标数量显著提升源于系统性发展进程，相较2011年基准期增长幅度可观。工商部门统筹规划，围绕本地资源优势布局品牌培育路径，引入标准管理体系推动产业标准化转型。认证类别涵盖水产类、果蔬类及加工制品等多个领域，覆盖县区范围广泛，体现了地方产业链完整性增强与品牌覆盖度扩展趋势。 四、工商监管机构强化服务功能，通过实地调研与技术支撑提升品牌认证效率。流程设计注重历史文献挖掘与品质特征数据采集，结合现代设计理念创制商标标识，确保产品文化内涵与市场识别度高度统一。工作机制优化推动形成多层级保护网络，整合企业资源带动中小农企协同升级，实现品牌集群效应最大化。 五、地理标志认证体系显著助力地方经济结构化调整与民生改善。县域经济获得品牌溢价支撑，产品市场附加值提升促进产业链整合；传统农业向高附加值产业转型，结构优化带来就业机会增多，农民收益持续稳定增长。品牌集群效应间接吸引外部投资资源流入，形成产业链延伸与区域经济良性循环。 六、地方发展战略持续深化地理标志资源挖掘，未来将探索更多区域特色产品认证潜力。知识产权保护体系为淮安市构建起长期竞争壁垒，品牌化模式可推广至相似地市学习借鉴。整体进程彰显地方创新驱动发展路径成功转型，为全国地理标志商标工作贡献示范经验。

  2025-08-19

• 淮安市法制办深入天丰种业项目一线开展法治护航行动

  在淮安市持续优化营商环境、强化招商引资力度的背景下，市法制办聚焦重大项目全周期服务，通过下沉一线精准普法、前置风险防控，助力企业合规建设。近日，市法制办主要负责人率工作组赴江苏天丰高科技种业有限公司项目建设现场，围绕工程合规性、合同风险防范等开展专项指导，为地方经济高质量发展提供法治保障。 一、聚焦重大项目全周期法治服务 工作组实地察看了天丰种业生产基地施工进展，重点了解土地审批、规划许可等手续办理情况。针对农业高科技项目投资规模大、建设周期长的特点，法制办结合《土地管理法》《建筑法》等法规，提出“手续完备再开工、过程监管不缺位”的要求，并梳理出施工许可、环保验收等6个关键环节的法律风险清单。 二、强化合同订立与履行风险防范 在座谈会上，工作组以典型案例剖析合同纠纷常见问题，特别强调总承包与分包合同需明确权责条款，避免“阴阳合同”“口头协议”等乱象。针对建筑材料采购环节，建议企业建立第三方质量检测机制，保留采购凭证，防范以次充好引发的工程质量纠纷。马头镇政府参会人员表示，将联合市场监管部门开展建材领域专项排查。 三、联动政企构建合规管理体系 法制办向企业赠送《企业经营法律指引手册》，内容涵盖劳动用工、知识产权保护等18类高频法律问题。工作组提出“法治体检”常态化建议，包括每季度开展合同履行评估、建立工程监理日志档案等具体措施。企业负责人反馈，此次指导解决了施工许可证变更流程不清等实际问题。 四、延伸服务触角优化营商环境 此次行动是淮安市“法治护航重点项目”系列活动的组成部分。2023年以来，市法制办已为47个市级重大项目提供“一对一”法律帮扶，累计协调解决规划调整、征地补偿等争议32起。下一步，淮安市将组建跨部门法治服务专班，在开发区、高新区等园区设立法律服务站点，推动法治化营商环境再升级。

  2025-08-19

• 淮安市农机局三作用提升服务效能拉动招商引资新势能

  今年以来，淮安市农机局积极响应国家农业现代化战略部署，通过强化参谋助手、桥梁纽带和舆论宣传三大作用，深入开展“三服务三促进”工作，有效助力招商引资和企业提质增效，推动了农业装备产业的稳定发展，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化参谋助手作用，构建高效工作体系 淮安市农机局注重政策规划的精准性，制定并实施了系列惠企专项行动方案，涵盖农业机械化创新发展等关键领域。部门通过优化资源配置和提升队伍能力，定期召开专项会议深化部署工作内容，确保任务精细化落实。例如，在“新常态下营商环境建设”活动中，建立任务清单和时间轴，为企业提供前瞻性建议。这些举措促进了农机产业与科技创新的融合，为企业降低了运营成本并提升竞争力。 二、发挥桥梁纽带作用，精准服务企业需求 淮安市农机局建立常态化企业走访机制，主要负责人率队深入农机生产一线，开展多轮实地考察。2024年，部门通过与企业员工深入座谈，聚焦生产经营难题和供应链瓶颈，如农机设备使用效率问题等，搭建了问题解决平台。协作机制覆盖多个乡镇，为企业提供一站式帮办服务，例如协调生产问题50余项。这种方式强化了政府与企业互动，打通了惠企政策最后一公里，助力企业破解实际困难。 三、深化舆论宣传作用，扩大政策覆盖范围 淮安市农机局利用全媒体渠道推进惠企政策传播，持续举办“惠企政策宣传服务月”活动。活动以“政策推送、落地见效和转型升级”为核心，通过案例分享和政策解读，确保信息触达乡村企业。例如，整合中央农机补贴政策，覆盖农机维修服务等专题。2024年，宣传活动覆盖农机合作社100余家，增强了企业对政策的认知度和应用度。 四、推动成果转化与行业联动，确保服务实效 淮安市农机局注重工作成效的显性化，通过政策评估机制监测“三服务三促进”进展。2024年，部门整合跨部门资源如农业科技资源，建立产学研合作网络，培育重点农业企业示范项目。例如，推动农机智能化升级项目落地，强化招商引资基础。同时，开展行业培训活动提升产业链韧性，累计惠及中小农机企业200余家，优化了区域经济发展生态。 五、探索长期服务机制，持续赋能产业发展 淮安市农机局将政策服务延伸至长效机制建设，制定长期帮扶计划支持企业稳定运行。2024年，部门强调数字化转型和绿色农机推广，例如引入AI技术提升农机服务水平。通过定期绩效评估反馈企业满意率90%以上，巩固了服务成果。此举加速了农业装备企业规模化发展，为全市经济结构调整提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 淮安四省级南北共建园区获省表彰 招商引资成效显著

  近日，在加快苏北发展、推进全面建成小康社会工作会议上，淮安南京江宁技术开发区淮阴工业园等4个省级南北共建园区获苏北发展协调小组表彰奖励，共获省财政“以奖代补”资金4500万元。近年来，淮安以南北共建园区为重要载体，持续深化招商引资，完善功能配套，园区发展活力不断增强，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、获奖园区表现突出，示范效应显现。此次受表彰的4个园区，是淮安南北共建园区建设的优秀代表。其中，1个园区凭借在产业集聚、创新驱动等方面的综合实力进入考核前10名，另外3个园区也因发展成效显著跻身前23名。与往年相比，淮安获奖园区数量增加1个，奖励资金实现较大幅度增长，这既是对淮安园区建设成果的肯定，也体现了园区发展质量的稳步提升。这些园区通过多年深耕，已形成各具特色的发展路径，在承接产业转移、促进区域协作等方面发挥了标杆作用，为苏北地区南北共建园区发展提供了可借鉴的经验。 二、政策引领与机制保障，夯实发展基础。江苏省委、省政府始终将南北共建园区作为推动区域协调发展的重要抓手，出台系列政策支持园区建设。自2015年起，淮安积极响应省委、省政府战略部署，结合本地实际制定配套政策，从土地保障、财税优惠、人才引进等方面为园区发展提供支持。建立由市级层面统筹的园区建设协调机制，定期召开专题会议解决发展难题，推动资源要素向园区倾斜。通过政策赋能与机制创新，有效破解了园区发展中的土地、资金、人才等瓶颈，为园区持续健康发展筑牢了制度根基。 三、基础设施与软环境双提升，增强承载能力。基础设施是园区发展的“硬支撑”。淮安持续加大南北共建园区基建投入，推进道路、给排水、电力、通讯等基础设施建设，园区“九通一平”配套水平显著提高，承载重大项目的能力不断增强。在软环境建设上，淮安深化“放管服”改革，打造“101%”服务品牌，推行“一窗受理、集成服务”模式，压缩企业开办、项目审批等事项办理时限，为企业提供全周期帮办代办服务。同时，建立企业诉求快速响应机制，通过“暖企行动”帮助企业解决用工、融资、物流等实际问题，营造了亲商安商富商的良好环境，为招商引资工作开展创造了有利条件。 四、产业结构优化与招商引资协同发力，驱动经济增长。招商引资是园区发展的核心动力，产业优化是提升发展质量的关键。淮安南北共建园区立足自身产业基础，聚焦先进装备制造、电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业，开展产业链招商和精准招商。通过举办招商推介活动、组织企业赴苏南等地对接，成功引进一批投资规模大、技术含量高的项目。同时，园区推动产业转型升级，鼓励企业加大研发投入，支持产学研合作，促进传统产业向高端化、智能化转型。数据显示，淮安8个南北共建园区主要经济指标增幅持续高于全省开发区平均水平，在固定资产投资、工业总产值、税收收入等方面保持稳健增长，为淮安经济社会跨越发展注入了强劲动力，在推动苏北地区工业化和城镇化进程中发挥了重要作用。

  2025-08-19

• 淮安“惠台58条”构建两岸产业合作集聚新高地

  淮安出台《关于促进淮台经济文化交流合作实施办法》（“淮安58条”），全面落实国家“惠台31条”政策，通过优化营商环境、强化招商引资、深化产业合作，着力将淮安打造为两岸产业合作的集聚地、台企转型升级的先行地，为台商台胞来淮发展提供全方位支持。 一、政策出台的背景与战略定位。国家相关部门出台“惠台31条”后，淮安作为长江以北台资集聚新高地，积极响应，成为江苏首个落实该政策的设区市。“淮安58条”的制定，旨在进一步促进淮台经济文化交流合作，明确将淮安建设成为两岸产业合作的集聚地、台企转型升级的先行地、服务台商台胞的引领地、促进交流融合的活跃地，为台资企业在淮安发展提供更广阔的空间。 二、经贸合作领域的同等市场机遇。“淮安58条”明确台资企业与本地企业享有同等参与基础设施建设的权利，在政府采购、国有企业混合所有制改革等领域也获得平等待遇。这一举措打破了以往台企在部分领域的市场准入限制，为台资企业参与淮安重大项目建设、共享城市发展红利创造了有利条件，推动台企深度融入淮安经济发展格局。 三、台胞创业发展的政策扶持。针对台商台胞来淮创业，“淮安58条”推出系列优惠措施。对新引进的台资金融机构地区总部或分支机构，给予一次性奖励；台企购买自用房的，按购房房价给予一定比例补贴；租赁办公用房的，在一定期限内按年租金给予相应比例补贴。这些政策有效降低了台企的创业和运营成本，提升了淮安对台资企业的吸引力。 四、台湾人才的引进与保障。为吸引台湾人才来淮发展，“淮安58条”规定符合条件的台湾人才同等享受人才购房补贴、人才公寓、租房补贴、疗养等待遇。通过完善人才服务体系，解决台湾人才在居住、生活等方面的后顾之忧，让台湾人才能够安心在淮安创新创业，为淮安产业发展注入智力支持。 五、淮台交流融合的深化路径。淮安设立专项资金，重点支持淮台社会文化、青少年、基层民众交流活动。通过开展形式多样的交流项目，增进两岸同胞尤其是青少年之间的相互了解和感情认同，营造“两岸一家亲”的良好氛围，为淮台经济文化合作奠定坚实的社会基础。 六、政策落实的“三二一”原则。在政策执行过程中，淮安坚持“三二一”原则。“三个一律”确保政策全面落地，即凡是“惠台31条”明确的措施一律执行到位，国家和省现有适用于台企台商台胞的政策一律全面落实，政策规定有上下限弹性的一律按最优幅度兑现。“两个拓展”推动政策效应最大化，一方面拓展惠台措施的领域、范围和幅度，促进台资企业产业转移集聚服务示范区建设；另一方面拓展服务内涵，打造淮安101%服务升级版。“一个主线”贯穿始终，即秉持“两岸一家亲”理念，与台企台商共同分享淮安新一轮发展的机遇和红利。 七、产业合作集聚高地的构建成效。“淮安58条”的实施，将进一步优化淮安台资发展环境，吸引更多台资企业和台湾人才集聚。通过台企同等参与基础设施建设等举措，台资企业将深度融入淮安产业链、供应链，推动淮安台资产业集群化发展。同时，政策的全面落实将提升淮安在两岸经济文化交流合作中的影响力，助力淮安成为长江以北台资集聚和产业合作的标杆城市，为两岸经济融合发展作出积极贡献。 八、优化营商环境的持续行动。为确保“淮安58条”落地见效，淮安持续优化营商环境，建立健全政策落实机制，加强部门协同配合，简化办事流程，提高服务效率。通过打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让台商台胞在淮安投资放心、发展安心、生活舒心，进一步增强淮安对台资的吸引力和凝聚力。 九、台企转型升级的支持举措。针对台企转型升级需求，“淮安58条”在技术创新、产业升级等方面提供支持，鼓励台企加大研发投入，提升核心竞争力。同时，引导台企与本地企业、科研机构开展合作，推动产学研深度融合，促进台企向高端化、智能化、绿色化转型，实现高质量发展。 十、区域合作的协同发展。淮安充分发挥自身区位优势，加强与周边地区的协同合作，共同打造台资产业合作带。通过资源共享、优势互补，扩大台资企业的发展空间，形成区域联动发展格局，提升整个区域对台资的吸引力和承载能力。 十一、服务台商台胞的体系完善。淮安不断完善服务台商台胞的工作体系，建立健全台商台胞服务中心，为台商台胞提供政策咨询、项目对接、生活服务等全方位支持。通过定期走访台企、召开座谈会等形式，及时了解台商台胞的需求和困难，切实为台商台胞排忧解难，营造亲商安商富商的良好氛围。 十二、文化交流的品牌打造。依托专项资金支持，淮安打造系列淮台文化交流品牌活动，促进两岸文化深度融合。通过举办文化展览、艺术表演、民俗交流等活动，展示淮安和台湾的特色文化，增进两岸同胞的文化认同，为经济合作奠定坚实的文化基础。 十三、青少年交流的持续深化。青少年是两岸关系的未来，淮安重点支持淮台青少年交流活动，组织开展研学旅行、夏令营、创新创业大赛等活动，让两岸青少年在交流中增进了解、建立友谊，培养两岸关系和平发展的接班人。 十四、基层民众交流的广泛开展。推动淮台基层民众交流，组织社区、乡村等基层单位开展对口交流活动，促进两岸基层民众在生产生活、文化习俗等方面的交流互动，让两岸同胞共享发展成果，增进民生福祉。 十五、政策宣传与解读的强化。为让台商台胞全面了解“淮安58条”政策内容，淮安通过多种渠道开展政策宣传和解读活动，利用政府网站、新媒体平台、宣传手册等形式，向台商台胞详细介绍政策条款、申请流程和优惠措施，确保政策深入人心、落到实处。 十六、两岸产业合作的前景展望。随着“淮安58条”的深入实施，淮安将进一步汇聚台资资源，优化产业结构，提升区域经济竞争力。未来，淮安有望成为两岸产业合作的重要平台，为台资企业提供更广阔的发展舞台，同时也为淮安经济社会发展注入新的动力，推动两岸经济文化交流合作迈向新台阶。

  2025-08-19

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